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更新日:2019年5月28日

住民自治組織について

住民自治組織とは

 一定の区域(地域協議会や地区自治会連合会、小学校通学区域など)を範囲として、自治会を核としながら各種団体が参画・連携・協力し、防犯・防災や地域福祉等の単一の自治会だけでは対応が難しい課題の解決や、地域の特色を生かしたまちづくりに取り組む組織のことをいいます。「地域でできることは地域で」の考えのもと、自治会をはじめNPO法人・市民活動団体等の地域内で活動する様々な団体や住民が参画して協働することにより、活動を相互に補完し、効率的な活動や役割分担が可能になります。

 上田市では、まちづくりのための活動経費や組織運営に充てることができる交付金の交付や、市とのパイプ役となる地域担当職員の配置により住民自治組織の活動支援を行います。

 

Q.なぜ必要なのか?

 2025年には団塊世代が後期高齢者(75歳以上)となり、65歳以上の高齢者の全人口に占める割合は、30%を超えると予測されています。また、団塊ジュニア世代が高齢者となる2040年頃には、高齢者人口がピークを迎え、勤労世代の減少と相まって、医療・介護・年金等の社会保障費の急増が懸念されています。上田市においても、2045年の推定人口が2015年人口(約15万7千人)から約3万人減少し、自治会、各種団体の担い手不足や財政硬直化等により行政サービスが低下するものと考えられます。

 これらの課題に対応するためには、自治会をはじめとした地域コミュニティと行政が互いに連携・協力していく必要がありますが、こうした協働の仕組みづくりは一朝一夕にできるものではありません。将来を見据え、自治会を核としながら各種団体が協働し、役割を分担して効率的に活動するための仕組み(住民自治組織)づくりを今から進めていかなければなりません。また、自治体もサービスを提供する単なる「サービス・プロバイダー」から、公・共・私が協力し合う場を設定する「プラットフォーム・ビルダー」への転換が求められます。

 

Q.自治会との違いは?

 住民自治組織は、自治会を統合したり、自治会の代わりとなる組織ではありません。

 自治会は住民の皆さんの一番身近な地域コミュニティとして、住み良い地域づくりを目指して様々な役割を担っていただいています。しかしながら、高齢化に伴う担い手不足に加え、社会情勢の変化や住民ニーズの高まりに伴って、単一の自治会では解決できない課題や、住民からの要望があっても参加人数や予算的な理由で実施できない事業が増えてきています。

 住民自治組織は、こうした地域課題等に対応できるように自治会の枠を超えた範囲での活動を想定しており、また、組織を担う人材も各種団体等からの選出や意欲ある地域住民に参画していただくことにより、適材適所の配置が可能になっていきます。自治会と住民自治組織がそれぞれの役割を分担することによって、自治会の負担軽減につながるものと考えています。

 

Q.住民自治組織ではどのような取組を行うのか?

 それぞれの住民自治組織では、住民の皆さんへのアンケート調査等による地域課題や要望事項の洗い出し・検証を経て、地域合意により策定される「地域まちづくり計画」に基づき、優先順位をつけながら各種事業に取り組んでいただきます。

 住民自治組織が取り組む事業は、単一自治会の枠を超えた地域課題の解決や地域振興に資する事業、個々の自治会が行うよりも広域的に行ったほうが効率的な事業などを想定しており、具体例としては以下のものが挙げられます。

 

分野 取組事業例(先進市等での取組み事例)
防犯・防災分野

地域防災マップの作成

地域防災訓練の実施

小学校の登下校見守り隊      など

環境保全分野

ホタル水路、ビオトープの整備

花壇整備、花いっぱい運動

身近な里山や水辺の保全活動    など

福祉・支え合い分野

交流サロンづくり

買い物、ごみ出し等の生活支援

ボランティア講座開催       など

教育・文化分野

育成会行事(広域的な取組)

地域文化の再発見と伝承(冊子作成)

地域のまつりやイベントの開催   など

 

住民自治組織一覧表(令和元年5月現在)

住民自治組織名 設立年月日 問い合わせ先
西部地域まちづくりの会(外部サイトへリンク) H30年6月26日

TEL:0268-27-7544

(西部公民館内)

城下まちづくり未来会議(外部サイトへリンク) H29年6月17日

TEL:0268-75-0152

FAX:0268-75-0337

MAIL:mirai_k@jade.plala.or.jp

川辺泉田まちづくり協議会(外部サイトへリンク) H29年5月30日

TEL,FAX:0268-75-8812

MAIL:団体ホームページ内「お問い合わせフォーム」から

神科まちづくり委員会 H28年5月22日

TEL:0268-71-7846

FAX:0268-71-7847

MAIL:kami-machi55@outlook.com

豊殿まちづくり協議会 H28年7月16日

TEL:0268-75-2422

FAX:0268-75-2423

MAIL:hoden@triton.ocn.ne.jp

塩田まちづくり協議会(外部サイトへリンク) H29年6月4日

TEL,FAX:0268-38-8600

MAIL:shiodamachidukuri@ueda.ne.jp

(塩田地域自治センター内)

川西まちづくり委員会(外部サイトへリンク) H28年3月22日

TEL:0268-75-5840

FAX:0268-75-5860

MAIL:kawamati@ued.janis.or.jp

(川西地域自治センター内)

丸子まちづくり会議(外部サイトへリンク) H28年3月29日

TEL,FAX:0268-75-1061

MAIL:info@maruko-mkueda.jp

真田の郷まちづくり推進会議(外部サイトへリンク) H29年7月1日

TEL:0268-72-2202

MAIL:snd.machi@gmail.com

住みよい武石をつくる会(外部サイトへリンク) H29年3月30日

TEL:0268-85-2311

MAIL:s-takeshi@green.marukotv.jp

 

お問い合わせ

上田市役所市民まちづくり推進部市民参加・協働推進課

〒386-8601 長野県上田市大手一丁目11番16号

電話番号:0268-75-2230

ファックス番号:0268-22-4130

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